罗平县人大常委会关于审议全县招商引资工作情况报告的意见
罗人发〔2015〕34号
县人民政府：罗人发〔2015〕34号
罗平县第十六届人大常委会第二十三次会议听取并认真审议了县商务局副局长王汝洪受县人民政府委托作的《罗平县人民政府关于全县招商引资工作情况的报告》，并结合县人大常委会检查组《关于罗平县招商引资工作情况的检查报告》进行了认真审议。
经会议审议认为，县人民政府始终坚持把招商引资作为加快经济发展的主要抓手，积极应对经济下行压力加大和各种转型升级政策带来的不利影响，充分发挥资源、区位优势，抢抓各种机遇，在拓展招商思路、营造招商氛围、创新招商方式、搭建招商平台、优化招商环境等方面下功夫，不断加大工作力度，强力推进项目落实，招商引资工作取得明显成效。会议在充分肯定成绩的同时，针对还存在的招商投资环境仍需进一步改善、促进项目落地的要素保障不强、招商引资项目缺乏深入的调查研究和可行性分析论证等问题，提出如下意见：
一、进一步优化服务和招商环境。积极改善招商引资环境，搭建招商引资平台，认真落实促进招商引资各项工作措施。全面优化软环境建设，切实转变政府职能，简化行政审批事项和办事程序，提升服务质量。全面推行“一个招商项目、一个责任领导、一个责任部门、一个责任班子”的跟踪服务机制，切实加强对项目洽谈、签约、落地及项目开工建设的跟踪服务，努力在全社会营造“人人关注发展环境、人人建设发展环境、处处维护发展环境”的良好氛围，着力提高对外开放的良好形象。不断加大水、电、路等基础设施建设，完善运输、仓储、物流等配套功能，努力做到物流信息畅通；着力推进园区建设，搞好园区的基础设施配套建设，提高园区承载能力，切实为招商引资项目落地提供良好的发展条件。抓好国家和省、市、县出台的招商引资在放开投资领域、加大财税扶持、推进项目落地、保障生产要素、提高审批效率等方面优惠政策的落实，用零障碍、低成本、高效率为外来投资企业提供更加优质便捷的服务。保障投资项目所需土地、电力、供水等供给要素，对一些重大项目和重点项目，按照一事一议、一企一策和特事特办的原则，促进签约项目尽快落地开工。
二、进一步强化要素保障。突破土地制约瓶颈，提高土地收储量和集约利用水平，积极盘活存量土地，通过全面调查、摸底，掌握土地资源状况，合理进行规划布局；对已办土地证但未开工的项目限期要求其开工，在规定期限内未开工的项目，依法收回土地；全力争取用地指标，抓住省市大力发展非公有制经济的契机和江召公路“一改高”等有利时机，争取更多的用地指标；坚持把招商引资与争取政策性投资结合起来，加大向上争取资金、项目力度，加强与金融部门沟通协调，通过信贷融资、民间融资等多种有效途径，不断破解融资难题。
三、进一步创新工作机制。认真落实领导联系重大项目机制，成立项目落地跟踪服务工作组，完善招商引资联席会议制度，对项目进行全程督促检查和统筹协调，强化各乡（镇、街道）和商务（招商）、发改、工信等招商领导小组31个成员单位的协调配合，强力推进招商引资工作。不断改进招商工作方式，降低招商成本，突出招商效益，着力提高项目签约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率，切实提高招商引资实效。加大对重大项目、新签约项目、新开工项目督查力度，强化项目包装、跟踪服务督查检查，全面落实项目责任制，认真梳理影响项目落地、开工建设问题清单，定期和不定期召开项目落实现场办公会、协调推进会，及时协调解决项目在落地、开工建设中存在的问题，确保签约项目早开工、早建设、早投产。
四、进一步改善招商引资方式，提升招商质量。紧紧围绕全县经济发展的总体规划和产业布局，认真分析国家产业政策导向和趋向，加强对项目的储备和分析论证，建立和完善招商引资项目库，适时调整、及时更新、实现招商项目的常年筛选、动态跟踪，最大限度地满足项目推介和招商洽谈引资的需要，认真做好招商引资项目的策划和包装、形象设计、宣传和推介工作；充分运用各种行之有效的招商方法和途径，广泛开展组团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、以商招商、小分队招商，利用亲情吸引、政策吸引、成本吸引、资源吸引、市场吸引、人才吸引、环境吸引等途径进行招商引资。进一步提高招商引资精准度，全力引进一批带动能力强、辐射作用大、财政贡献高的大项目、好项目，提高招商引资成功率，使签约项目引得进、留得下、建设好，真正起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。
以上意见的办理情况，在四个月后向县人大常委会报告。
罗平县人大常委会
2015年9月25日
2015年9月25日
